2023: Un año para avanzar

Por Guillermo Moreno 

La debilidad congénita de la democracia dominicana es la ausencia de contrapeso político alternativo al interior de los poderes y órganos de poder que hubieran obligado a definir y ejecutar políticas públicas con un contenido más equilibrado de justicia social, de participación y de calidad de la representación ciudadana. 

La cruda realidad es que la derecha política y el conservadurismo tradicional han dominado por siempre los poderes públicos y órganos de poder y se han impuesto en la definición y ejecución de las políticas públicas. 

Luego de la decapitación de la dictadura, apenas cinco años después pasamos de nuevo a una versión de democracia autoritaria que restituyó muchos métodos y personajes del régimen trujillista. La llamada apertura democrática a partir de 1978 derivó en una versión de democracia meramente electoral, plagada de fraudes, y que progresivamente se hizo cada vez más clientelar, asistencialista y corrupta. 

En todas estas décadas, el pueblo dominicano no dejó de luchar por un país de justicia social y por una verdadera democracia en cuyos órganos de poder estén representados los intereses de las grandes mayorías. Pero ha resultado que cada vez que el pueblo confió en partidos de tradición liberal y democrática fue traicionado, pues éstos arriaron sus banderas y terminaron sometiéndose a los intereses de la minoría oligárquica y asumiendo las banderas del conservadurismo político. Es eso lo que pasó en mayor o menor medida con los gobiernos del perredé que abandonó su programa socialdemócrata, con el peledé y la liberación nacional y ahora con el pereeme convertido en abanderado del modelo neoliberal. 

Pero hay más: muchas organizaciones democráticas y de tradición revolucionaria y de izquierda han estado aliadas a estos partidos en el ejercicio del poder, incluyendo connotados dirigentes de estas organizaciones políticas que fruto de estas alianzas obtuvieron representación como senadores y diputados y ocuparon ministerios y, cuando revisamos su paso por esos órganos de poder, comprobamos que no hicieron la diferencia, más bien renunciaron a sus propuestas políticas originarias y tuvieron desempeños mediocres, sin ignorar los que usaron el cargo para enriquecerse ilícitamente y ascender económica y socialmente. 

Esta ausencia de contrapeso político-ideológico alternativo en los poderes del Estado se debe también a que durante muchas décadas la izquierda dominicana por línea general se ausentó de los procesos electorales o intervenía al final de forma testimonial, todo lo cual contribuyó a que no se arraigara en ella una cultura de participación electoral, ni se construyeran candidaturas ni se crearan maquinarias electorales para la defensa del voto. En esas condiciones, a pesar de existir amplios sectores que tienen un sentimiento e identidad democrático, progresista y de izquierda, se mantienen dispersos por ausencia de una direccionalidad que los articule en la disputa del poder y les permita alcanzar representación en la dirección del Estado. 

Es realmente digno de estudio que a pesar de ser una fuerza política que ha estado en la primera fila en todos los eventos, luchas y crisis de las últimas siete décadas, la izquierda y los sectores progresistas, no han tenido, bajo su propia identidad político-ideológica, una representación significativa y sostenida en los órganos de poder del Estado, que la hubiera convertido, por lo menos, en uno de los ejes fundamentales para el ejercicio del poder político en el país. 

Esta es la perspectiva que es necesario cambiar y ciertamente el 2023 brinda la posibilidad de avanzar en esa dirección. 

Lo primero a destacar es que la salida del peledé del poder ha permitido que frente al gobierno del pereeme hayan quedado deslindadas la oposición del retroceso, representada por el peledé y la fupu y sus aliados, y la oposición alternativa que la expresan los sectores democráticos, progresistas y de izquierda. 

Precisamente, desde hace varios meses, por diferentes vías se empujan en el país iniciativas para desarrollar una política de coalición que articule diversos sectores políticos y sociales para participar en el proceso electoral en curso con una propuesta política alternativa, con candidatos propios, que les de identidad y la diferencie del resto de las opciones políticas tradicionales. 

El hecho de que, en este momento, cinco partidos que se ubican en el ámbito progresista cuenten con registro electoral significa un cambio de actitud respeto de la búsqueda de la representación política en los órganos de poder del Estado por la vía electoral.

Hay que añadir que no deja de ser una influencia estimulante las experiencias triunfantes que se vienen sucediendo en América Latina en donde, en las últimas décadas, en más de una docena de oportunidades los sectores progresistas y de izquierda han ganado el poder y amplias representaciones en el gobierno local y el congreso, en muchos casos en condiciones más adversas que las que se presentan en nuestro país. 

El 2023 puede representar pues una real oportunidad para avanzar en esta perspectiva si se es capaz de actuar para vencer los obstáculos presentes, tomando muy en cuenta que tan solo faltan 13 meses para las elecciones municipales de febrero de 2024 y 15 meses para las presidenciales y congresuales. 

Tres cuestiones deben concentrar en un primer momento la atención: i) concretar las que serán las candidaturas nacionales de la coalición y aquellas candidaturas locales que sea posible definir ahora; ii) elaborar un programa de gobierno que exprese los mínimos indispensables de la propuesta alternativa; iii) definir la coalición de forma estructurante que permita la integración en el proceso de organizaciones políticas, sociales, personas independientes que asuman las candidaturas y el programa de gobierno. 

Es decir, para convertir el 2023 en un año de avances significativos, lo ideal es que en los próximos dos meses ya esté actuando la Coalición Político Electoral Alternativa, con candidatura presidencial identificada; las candidaturas locales que sea posible definir; participando en el debate nacional y local con identidad y propuestas y discurso propios diferenciándose de las propuestas del partido de gobierno y de la oposición del retroceso.

Si se fuera capaz de armar la coalición y echarla a andar en los primeros meses del 2023 y desplegar por el territorio y con los diversos sectores las candidaturas nacionales y locales, y posicionar con tiempo frente al electorado las propuestas alternativas, es seguro que el 2023 se convertirá en un año de avance en el logro de los objetivos de la coalición: entrar en la disputa del poder político desde una identidad alternativa propia y convertirse en el necesario contrapeso político en el escenario electoral y alcanzar una representación significativa en los órganos de poder del Estado y abrir las puertas a un nuevo orden democrático de justicia social.

Fuente: https://www.diariolibre.com/opinion/en-directo/2022/12/25/2023-un-ano-para-la-izquierda-dominicana-avanzar/2179648

Guillermo Moreno

Cuestiones de política y democracia (1)

Por Manuel Salazar

La cuestión de la democracia 

El tema de la democracia es tan viejo como reflexionado. Está fuera de debate que su creación, como práctica primero, y luego como sistematización de un pensamiento, corresponde a los griegos de la antigüedad. Ya en el siglo VII antes de Cristo, en momentos distintos, y con acepciones y prácticas distintas en función de coyunturas políticas y sociales específicas.

En un primer momento, la democracia surge como hecho, como práctica en función de necesidades específicas de las circunstancias que envolvían las ciudades, principalmente la de Atenas, que fue el lugar más relevante en la práctica democrática de entonces. No puede decirse que en este momento existieran unos principios, o ideales guías, que orientaran el quehacer democrático. Esos principios, digamos que la teoría, aparecería después, como es lógico.

Porque la teoría no es más que la práctica reflexionada, generalizada en las enseñanzas principales, constantes, que destacan. La práctica democrática apareció primero, y las reflexiones sobre la misma aparecerían después, incluso con opiniones críticas a la misma. Destacan las opiniones de Platón, en su obra la República y las de Aristóteles, en La Política.

Las luchas de los de debajo de entonces, campesinos y otros sectores, y probablemente la necesidad de contar con una fuerza humana para las guerras frecuentes contra otras ciudades condujeran a los líderes griegos a implantar un régimen democrático que llegó a dar participación directa del pueblo en el gobierno, o en los diversos instrumentos de este,

Solón (años 638- 558 antes de Cristo) respondió en un espíritu democrático a las luchas de los campesinos que reclamaron modificar la tenencia de la tierra, acaparada por la oligarquía terrateniente.  La Eunomia, como se denominó el régimen que instaló, pudiera ser considerado un embrión del régimen de democracia representativa que en las condiciones del capitalismo se instaló en la mayoría de los países de occidente.

Aristóteles consideró que Solón llevó la democracia a occidente.

Era un régimen dominado por la aristocracia, con concesiones a los campesinos y lo que entonces era considerado como pueblo. Solón llamaba a los funcionarios “a respetar y tratar bien al pueblo”, y a este, a “respetar las leyes y pagar los impuestos”. Un gobierno dominado por los de arriba, pero que por las luchas de los de abajo impulsó reformas que constituyeron cambios avanzados. Hizo una reforma en la tenencia de la tierra; condonó deudas a los campesinos; eliminó el derecho de los padres a decidir hasta la vida de sus hijos, e implantó el derecho de estos a la herencia, para dar continuidad a la producción económica; eliminó la práctica de la mendicidad de los niños y obligó a los padres a protegerlos y educarlos; redujo la influencia de la religión al establecer que la justicia social no vendría de lo divino, sino de la acción de los hombres (de los seres humanos, debe decirse hoy,  para integrar la categoría de género).

Hubo luchas de los campesinos reclamando que se redujera el poder de la oligarquía; y sea en respuesta a esto, o por otras razones, quizás la necesidad de unir la ciudad para contrarrestar las amenazas de guerra de otras ciudades, el hecho es que Solón se inscribe en la historia universal como uno de los precursores de la democracia.

Considérese en favor de ese proceso, que medidas parecidas fueron adoptadas en República Dominicana en el siglo XX después de Cristo; en la constitución de 1963, promulgada por el profesor Juan Bosch, presidente de la república entonces, y por estas y otras, la oligarquía criolla y el gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica le dieron un golpe de Estado. Además, en el siglo XXI, también después de Cristo, todavía la República Dominicana se vincula de manera oficial a la iglesia católica, apostólica y romana, mediante un Concordato, y se considera como un hecho de suma importancia, “interés de Estado”, que la biblia sea repartida y leída en las escuelas. 

Fuente: https://acento.com.do/opinion/cuestiones-de-politica-y-democracia-i-9146009.html

Manuel Salazar

Las enseñanzas que nos da el béisbol

Por Julio César Disla

Estamos rodeados por doquier por este deporte, no nos limitemos a ver como juegan los millonarios y usémoslo como metáfora de la vida. ¿Por qué no utilizarlo a nuestro favor? La mayoría de los estudios creen que el béisbol evolucionó desde una variedad de juegos similares. Una leyenda popular cuenta que Abner Doubleday, quien llego a ser oficial del Ejército de Estados Unidos durante la Guerra Civil estadunidenses (1861-1865), invento el beisbol en Cooperstown (Nueva York) en 1839.

Se juega sobre un triángulo verde, siendo el verde el color que simboliza la eternidad. Los jugadores de un partido son nueve para cada equipo en el terreno de juego. En el centro del pley hay una lomita con una tabla en el medio, símbolo del tesoro, o de la alquimia, o del sol, o del Dios esotérico. Podemos ser más o menos escépticos antes la concepción mágica del beisbol que plantea el maestro gringo, pero tenemos que aceptar que es difícil considerarlo un juego más. Este deporte es capaz de lo mejor y de lo peor.

Tanto puede conseguir treguas en medio de una guerra mundial como general comportamiento criminales. Pero lo que sin duda provoca es un interés social y mediático muy por encima de cualquier otra actividad humana, por algo les llaman el pasa tiempo norteamericano. Seamos o no aficionado, del beisbol se puede extraer enseñanzas para aplicarlas a nuestra vida, del mismo modo que en el mundo de los negocios hace tiempo que se aplican sus técnicas de liderazgo y gestión del talento.

Ahora nos toca a nosotros saber leer los partidos en clave de crecimiento personal, darnos cuenta de que en muchas ocasiones lo que reprochamos o elogiamos a nuestro equipo no está lejos de lo que podemos alabarnos o criticarnos a nosotros mismos.

¿Acaso no sabemos que dudar hace que un pitcher pierda una buena ocasión de lanzar un buen lanzamiento para abanicar al bateador? ¿No es desesperante que un equipo baje los brazos cuando aún queda varios innings por jugar? ¿No nos provoca cierta vergüenza ajena ver a un jugador que no sabe perder? ¿O cuando se comporta muy activo tras alcanzar una victoria?

Seguro que cada uno puede sacar sus conclusiones. Lo importante es dejar de ser espectadores pasivos y animarse a aplicar todas las lecciones que nos puede dar el beisbol. Empecemos por ver algunas situaciones que se producen en el juego y hagámoslas nuestro equipo titular para el crecimiento personal.

1.-Siempre se empieza cero a cero. Decía Pedro Martínez, miembro del Salón de la Fama, que el beisbol es imprevisible porque todos los partidos empiezan cero a cero. Una frase tan obvia como inspiradora. Y es que cada encuentro es un comienzo. Un nuevo reto. Una nueva oportunidad que debemos afrontar concentrados, con humildad, pero sin complejos. De poco sirven los éxitos o los fracasos del pasado. Empecemos cada día desde cero. Saltemos de la cama sabiendo que hoy es una nueva oportunidad de la vida.

2.- No siempre se gana, pero siempre se compite. Ni el mejor de los mejores equipos de la historia es capaz de vencer siempre. Así es la vida. La diferencia esta en ser competitivos, en darlo todo. Intentarlo una y otra vez.  En trabajar y trabajarse la victoria. Siempre escucho a los jugadores decir,” jugar el juego”. Si, a veces se juega muy bien y se pierde. Pero de lo que tenemos que darnos cuenta es de que jugando muy bien es más fácil ganar, y que tarde o temprano llegaran los resultados. La única manera de hacerlo muy bien de vez en cuando es intentar hacerlo bien siempre.

3.-El equilibrio es fundamental. ¿Se imagina un equipo con los 9 jugadores que solo batean a la zurda? Sería un gran problema para el mánayer, o un rompe rompecabezas para el capataz. Nosotros, igual. Tenemos que encontrar el equilibrio en todas las posiciones del campo de nuestra vida: pareja, familia, amigos, trabajos, ocio, … Por muy bien que cubramos uno de estos aspectos, si los otros quedan desatendidos será muy difícil conseguir unos buenos resultados en los partidos importantes de nuestra vida.

4.-Por bueno que seas, hay que entrenar. Incluso, David Ortiz, que fue un jugador que lo tuvo todo, dijo en la cresta de su carrera: Tengo mucho que aprender”. Y para ello, practicar, prepararse y seguir creciendo es lo que hace que los buenos se conviertan en estrella mundiales. Ellos, precisamente, son los que más horas dedican a perfeccionarse. No se conforman. Son los que se quedan un tiempo extra. Sea lo que sea lo que se nos da bien, la practica repetida y diaria nos ayuda a seguir creciendo, adaptarnos a los nuevos desafíos.

5.-Sentirse arropado por tu público. Pedro Martínez declaro en una oportunidad, cuando lo abordaron sobre los Yanquee de Nueva York: “The Yanquees are my  Father”,(Los Yanquees son mis padres,).Pedro exhibió una gran humildad cuando dijo esa expresión, el mensaje era subliminal; pero los fanáticos de los muslos de Nueva York no lo entendieron así, y cada vez que Pedro pichaba  en el estadio de los Yanquees,50,000 fanáticos les gritaban, Pedro Who’s your father?.Pedro, quien es tu padre?. Martínez aseguro, en una reciente entrevista, “la gente no sabe la fuerza que transmite a los jugadores”. Nosotros también debemos procurarnos un entorno que nos anime, nos aliente y de alas a nuestros sueños cuando las fuerzas nos fallan. Y eso no es todo, también debemos comportarnos así con los demás. Ser fuente de ánimo, no de desaliento.

6.-El arma secreta de lo inesperado.  Intentar una y otra vez la misma jugada y chocar con el muro del fracaso.  ¿Qué hacer cuando nada de lo que hacemos funciona? Algo diferente. Eso es lo que hacen los grandes equipos, jugadores y entrenadores.  Cambiar. Probar algo nuevo que sorprenda al adversario. Algo creativo que salga de la improvisación. Porque cuando nada parece ir bien, la creatividad inesperada es la diferencia. Y no hay que olvidar que “la creatividad se aprende igual que se aprende a leer, como dijo Rafael Chaljub Mejía.

7.- Los cambios en el momento justo y oportuno.  Un buen mánayer a lo largo de un partido debe hacer cambios. No puede sustituir a todos. Solo a tres. Y es por eso por lo que hay que saber analizar, prever los problemas, dosificar el cansancio, el esfuerzo… Nosotros igual. Porque el secreto está en saber ajustarse, en modificar. En rectificar. Podemos conseguir darle la vuelta a un resultado adverso o seguir incrementando la ventaja en el marcador ajustando algunos puntos del esquema. Para eso debemos estar siempre alerta en lo que respecta a los puntos fuertes y débiles de las situaciones que se nos presentan.

8.- Hasta que no hayan hecho el out número 27, hay juego. Pase lo que pase, mientras que la pelota este en juego, pueden pasar muchas cosas. Podemos remontar. Nos pueden marcar. Fijémonos en lo que ocurrió en la temporada 2004 de las grandes ligas en la serie de campeonato de la Liga Americana. Los Yanquees de Nueva York iban ganando por 3 a 0 a los Medias Rojas de Boston. Al final los Red Sox remonto y se hizo con el titulo para irse a las Series Mundial. Nunca pensaron que estaban perdido. Nunca desistieron. Por eso se alzaron con la victoria, porque fueron conscientes de que el partido dura hasta que se haya hecho el out número 27.

9.- Se dice jugar el beisbol. Nadie dice vamos a trabajar el beisbol. En unas declaraciones Manny Ramírez aseguraba que no debíamos olvidar que “el beisbol es un juego”. Esto significa que el verbo jugar implica diversión, entrega, pasión, entusiasmo… Hoy es fundamental que psicólogos, pedagogos y otros especialistas pongan énfasis en la importancia del juego como fuente de crecimiento personal. Es importante no olvidarlo. Porque jugar es re-crearse, y cuando lo hacemos es cuando aprendemos en serio.  Y como dice Tony La Russa a sus jugadores antes de jugar una importante final: "Salgan y disfruten del partido”. Lógicamente, ganaron.

Julio César Disla

Los desafíos de las fuerzas alternativas en el 2023

Por Francis Santana

El año 2023 encuentra a la República Dominica en medio de una situación económica, social y política de pronósticos muy inciertos, pero al mismo tiempo de grandes desafíos y esperanzas para las fuerzas del campo democrático y alternativo.

Incertidumbre frente a la economía por una inflación que ya se encuentra en un 8.2%, azotando los precarios salarios de la clase trabajadora y a amplios sectores de la clase media. 

Una inflación que el gobierno central ha tratado de detener de alguna manera, para impedir un mayor descrédito, mediante una serie de subsidios a determinados productos de consumo masivo como los combustibles, mientras que los grandes empresarios elevan los precios de sus mercancías de manera exorbitante ante la mirada impotente de los organismos reguladores del Estado.

A penas el 15% del presupuesto de la nación estará dedicado a la inversión y el 62% de la producción nacional se dedicará al pago del interés de la deuda externa.

Esos simples datos, si los asociamos a la grave crisis económica mundial, que nos dice que no habrá crecimiento económico  en casi la totalidad de los países y  que esta crisis ha sido profundizada por la guerra en Ucrania, que ha elevado los costos de  los fletes y de todos los productos que  importamos,  provocará  necesariamente serias dificultades económicas que recaerán principalmente sobre la mayoría de dominicanos y dominicanas que subsisten con sueldos y salarios precarios muy por debajo del costo de la canasta familiar y que cada día ven menguarse aceleradamente  asfixiando con mil precariedades a la mayoría de la nación.

La realidad económica de nuestro país para el próximo año es realmente incierta, muy distinta a los datos manipulados del Banco Central en los que aparecemos con un crecimiento económico que más que una realidad, parece un truco de cámara para que le sirva a los planes releccionistas del actual presidente Luis Abinader.

Y es aún más sombrío el próximo año en materia económica para el pueblo trabajador, por las políticas que en esta vertiente viene implementando   el presente gobierno, sirviéndole con la cuchara grande a los sectores oligárquicos a través de una escalada privatizadora bajo el nombre de alianza Público-Privada, postrado ante poderosas empresas extrajeras y mostrándose prácticamente indiferente y reacio frente a las demandas que se exigen en todos los rincones del país.

Otro elemento que pude afectar el desenvolvimiento económico del país es la creciente inestabilidad en Haití, ya que es nuestro segundo socio comercial a nivel internacional.

Esas perspectivas económicas traerán consigo una situación social en la que las acciones masivas de protestas y movilizaciones populares estarán presentes permanentemente en todo el territorio nacional y en los más diversos sectores sociales afectados por la realidad antes descrita.

Es decir, que están dadas las condiciones materiales suficientes para que las luchas sociales que se escenificaron durante el este año 2022 que concluye, puedan alcanzar un mayor nivel de desarrollo si son correctamente conducidas, pues solo así pueden encaminarse hacia un gran auge. Para esto, se requiere una mayor coordinación y unidad sectorial, territorial y nacional de todo o de la parte fundamental del movimiento en lucha y otros sectores que deben ser incorporados gradualmente, precisar mejor el pliego reivindicativo y situar los esfuerzos unitarios por encima de la competencia y el vanguardismo estériles entre las organizaciones políticas revolucionarias.

Ese es el mayor y más importante desafío del movimiento social para el próximo año 2023, en el que las demandas a favor la seguridad social universal sin ARS y sin AFP tienen que ser elevadas y sostenidas con firmeza y audacia hasta estremecer todos los cimientos de la sociedad dominicana para lograr esa importante reivindicación.

La lucha sostenida y creciente en defensa de nuestros recursos naturales, por los derechos de la mujer, contra los abusivos desalojos, contra el alza desproporcionada de los precios de los artículos de consumo masivo, por aumento salarial, empleos dignos, tierra para los campesinos y contra la inseguridad que a diario se vive en todo el país, pudieran ser las principales banderas de la lucha popular, pacífica y masiva que perfectamente se puede desencadenar en todo el país en el 2023.

En el terreno propiamente político, el campo democrático y alternativo tiene enormes desafíos inmediatos.

Lo primero debiera ser procurar la conformación en los primeros meses del año 2023, un Polo o Coalición Democrático y de Izquierda que integre a todas o a la mayoría de las organizaciones de esta naturaleza y que estén de acuerdo para incursionar unitariamente en las elecciones del 2024 con candidaturas comunes a distintos niveles y con una propuesta programática de avanzada y consensuada.

Lo anterior conlleva asumir con urgencia y a tono con los plazos establecidos por las leyes electorales, una cantidad de tareas tales como el padrón electoral de cada partido reconocido por la Junta Central Electoral, crear los comandos unitarios de campaña, definir el Programa de Gobierno Nacional, así como los municipales, de distritos municipales y congresuales.

  Pero, además, hay que arrancar con una profunda promoción de nuestras propuestas en todo el país, atraer a lo mejor de los hombres y mujeres del movimiento social hacia nuestras filas, fortalecer y ampliar la influencia de cada una de las organizaciones integrantes de la unidad y capacitar amplios núcleos de compañeros y compañeras para que sean capaces de promover y defender las políticas definidas.

Y claro, no dejar para último momento la selección de los delegados y delegadas que representarán la unidad en cada mesa electoral, porque quien no esté representado en cada mesa electoral, no tendrá ninguna garantía de que, ni siquiera le cuenten sus votos. 

Para tener una participación electoral exitosa, no solo debemos incursionar en el proceso electoral propiamente dicho. Esta debe ser nuestra tarea central, cierto, pero simultáneamente debemos hacerlo impulsando las distintas jornadas de lucha de nuestro pueblo, porque quien no acompañe al pueblo en sus luchas, en los hechos se descalifica para llamar a ese mismo pueblo para que lo apoye en las urnas. Si no se entiende esto, no se entiende nada. Así de simple.

Por lo que la unidad de las fuerzas y personas democráticas y de izquierda, la participación electoral sin alianza con ningún partido neoliberal esté en el gobierno o en la oposición, y el impulso permanente de las luchas del pueblo, constituyen el triángulo de acción de las fuerzas democráticas y revolucionarias en el presente momento político. En lo político este es nuestro principal desafío para el año 2023 y el 2024.

Francis Santana

La ilegalidad del Estado frente a la inmigración

Por Amín Pérez 

Haitianos trabajando

Inhumanas pero legales”, así se legitimaba hace un año la política de Estado que sacaba forzosamente de las camas de hospitales a inmigrantes haitianas que hacían uso de su derecho a la salud. Recientemente, se retomó este principio tras desatarse una ola de expulsión masiva contra poblaciones de origen (y de apariencia) haitiana. La brutalidad sin precedentes de estos operativos no solo desvela hasta dónde llega la violencia del Estado dominicano. Desenmascara por igual la ilegalidad que rige su accionar.

El campo del poder justifica esta violencia como reparo a la presencia de una inmigración irregular. Cuando no, legitima la barbarie amparándose en una lógica “soberanista”. Como si la autodeterminación de una nación autoriza el abuso de poder. ¿Y si revertimos estas miradas que criminalizan la inmigración y legitiman su atropello, para focalizarnos en las prácticas de ilegalidad del Estado con esta población?.

No se puede comprender cómo la inmigración devino ilegalizada sin hablar de los mecanismos que así la constituyeron. La inmigración haitiana hacia los ingenios azucareros fue propiciada durante la ocupación estadounidense de la isla a principios del siglo XX. Esta política se prosiguió mediante acuerdos estatales, cobrando mayor relevancia desde el convenio de 1952 entre Trujillo y Magloire. Es con el fin económico de explotar sin límites la mano de obra haitiana que el Estado dominicano empieza su trama ilegal.

Despojo de legalidad

La primera violación del Estado fue crear la ilegalidad jurídica de la inmigración haitiana. Esto lo hizo mediante el incumplimiento de sus propios contratos que exigían la regularización sistemática de los braceros. A lo largo de la segunda mitad del siglo XX, los ingenios desarrollaron un proceso aleatorio de regularización. La ilegalidad de Estado se prosiguió al permitir que los ingenios privados perpetraran esta práctica. Guy, trabajador para los ingenios del CEA y luego del Central Romana, cuenta que “durante el Gobierno de Balaguer, los permisos de residencia fueron sustituidos por fichas de trabajo, para así no tener derechos”. Dany, otro trabajador trasladado a principios de 1970, da cuenta del mismo modus operandi: “Si no tenías los papeles en regla, no te quedaba más remedio. La empresa no quería que tuviéramos los papeles en el bolsillo”. A estos decenios de despojo de estatus legal de la inmigración haitiana, se sucedieron recientemente los incumplimientos de la política de regularización de inmigrantes, así como de la Ley 169-14. La misma que supuestamente buscaba remediar a otra ilegalidad de Estado: la desnacionalización masiva retroactiva de poblaciones de ascendencia haitiana.

Privación de derechos

La segunda ilegalidad del Estado se basó en derogar sus propias leyes e incurrir en prácticas delictivas. Por un lado, el Estado desacataba anualmente el porcentaje legal de empleos a extranjeros concediendo a los oligopolios del Este la posibilidad de contratar 70-75% de braceros. Por otro lado, en contubernio con funcionarios del Gobierno haitiano, altos mandatarios y militares del Estado dominicano realizaron reclutamientos clandestinos de trabajadores (“por la izquierda”, como se autorizaba desde Palacio) con el fin de obtener mayor beneficio de este tráfico humano que los contratos estatales no permitían. Por igual, el Estado infringía los convenios al no repatriar sistemáticamente a los braceros después de las zafras. ¿Con qué fines? Durante los años 1950-1990, el Estado forzó esta mano de obra a trabajar en otros sectores de la economía nacional. Del mismo modo, la Dirección General de Migración (con aprobación de Balaguer) estipuló que toda persona indocumentada detenida en el espacio público fuese llevada a los ingenios del CEA. Esta organización de la ilegalidad y privación de derechos por parte del Estado se prolonga con las políticas neoliberales de la administración de Leonel Fernández. Éstas recrudecieron la precarización económica de las poblaciones cañeras y favorecieron su desposesión absoluta confiscándoles derechos adquiridos (como las pensiones cotizadas), crimen que el actual mandatario calificó como “vergüenza e injusticia de Estado”.

Dominación absoluta

En fin, la tercera ilegalidad del Estado reside en abandonar su función de protección social y en privilegiar intereses de las elites de disponer una mano de obra vulnerable. Las situaciones de vida y trabajo abusivas que llevaron recientemente a los E.E.U.U. a prohibir la importación de azúcar del Central Romana, no datan de hoy día. Y esto cuestiona sobre ¿cómo y por qué el Estado produce y legitima espacios y poblaciones “sin derechos”? Diferentes reportes del Palacio revelan que el Estado ha estado consciente de las condiciones deplorables en esta empresa para con los braceros haitianos y la clase trabajadora en general. Lo testifica una carta del 26 de abril 1962. El secretario de Estado de Trabajo hace constancia a Donald Reid Cabral (vicepresidente del Consejo de Estado) del posible déficit de la producción azucarera ante la “manifiesta inercia” de esta compañía: “mientras la empresa no se decida a emprender un vasto plan de construcción de viviendas y mejoras de las condiciones de trabajo que viene ofreciendo al trabajador dominicano, que ya en ocasiones anteriores hemos calificado como condiciones infrahumanas, las cuales no resisten nuestros trabajadores”. El gestor de la explotación de la inmigración haitiana se percataba que sus socios producían condiciones aún más execrables. ¿Qué hizo el Estado? Proteger el capital ante todo. Donald Reid instruyó traer más braceros haitianos hacia esta zona de miseria para paliar el déficit de producción de azúcar y evitar incumplir la cuota asignada para el mercado estadounidense. La ilegalidad de Estado radica así en la abdicación de un Estado de derecho, en complicidad con intereses locales e imperiales.

Estas tres formas de accionar revelan la ilegalidad del Estado con la inmigración haitiana. Cobra así sentido ese principio de “inhumanas pero legales” que gobierna sus políticas. Legalidad que se ha fundamentado en total ilegalidad, de uso y abuso de poder, despojo, explotación y desprotección total contra la inmigración haitiana y sus ascendientes dominicanos. Desvelar la arbitrariedad de estas políticas de Estado lleva a cuestionarse sobre la ilegalidad misma que fundamenta nuestro orden social e institucional.

Fuente: https://hoy.com.do/areito-sabado-17-de-diciembre-de-2022/

Amín Pérez

Aquí estamos, Manolo

Por Rafael Chaljub Mejía

Déjenme atender el deber que me impuesto desde hace años, de escribirle unos párrafos sencillos pero muy emocionados a Manuel Aurelio Tavárez Justo, Manolo, en cada aniversario de su muerte.

El próximo miércoles 21 se cumplirán 59 años de ese acontecimiento luctuoso y a Manolo y sus compañeros de armas caídos en la insurrección del 28 de noviembre de 1963, hay que volver a escribirles, en el esfuerzo por mantener en la memoria de las nuevas generaciones, el ejemplo de un líder que aún en medio del oprobio, supo representar la dignidad y los anhelos de redención de su patria.

Repito que Manolo llevaba un aura de luz y de vergüenza en torno suyo y no debemos dejar que las ráfagas de algunos nuevos vientos que tienden a desorientar la juventud, la apague.

Aquel gran líder actuó en representación de toda una generación revolucionaria que después de una larga tiranía, se lanzó a luchar por los cambios reales, hacia las metas y objetivos que la tiranía le negaba al pueblo. Bajo la bandera de la Agrupación Política Catorce de Junio, aquella juventud entró en escena como una legión política de la redención social y nacional y Manolo fue su abanderado.

Cuando en 1963 se inició un ensayo democrático con el gobierno de Juan Bosch, una engreída y reaccionaria oligarquía, manipulada por el poder norteamericano, con la complicidad de la alta jerarquía católica y el concurso de un grupo de militares, organizó un golpe militar que el 25 de septiembre de ese año, destituyó el presidente, disolvió el Congreso Nacional y, la más avanzada Constitución de toda nuestra historia, fue sustituida por un acta notarial que los golpistas redactaron a toda prisa., me honro en Manolo, se fue a las armas en protesta contra el golpe y por el retorno a la legalidad y la decencia. Junto a casi treinta de sus compañeros cayó mártir, se perdió la hermosísima promesa que él encarnaba. Esa fue la tragedia.

Pero quedó una siembra. Siembra de heroísmo; una enseñanza de que la política se ejerce como servicio y no como medio de enriquecimiento. De lealtad a la palabra empeñada ante su pueblo, de lucha intransigente contra la impunidad y por la justicia que, desgraciadamente, nunca alcanzó a los trujillistas.

En medio de tanta degeneración, ese legado aumenta su valor y hay que reafirmarlo. De eso se trata. Y, como simple soldado raso de aquel movimiento armado, reitero lo de siempre: Aquí estamos, Manolo.

Fuente: https://eldia.com.do/aqui-estamos-manolo-3/

Rafael Chaljub Mejía

La Orden Departamental 49/2022 es ilegal y un retroceso marca PRM

Por Bienvenido Scharboy/Ángel Pichardo Almonte

De nuevo, la oligarquía, sectores cavernarios de las iglesias católica y evangélica, así como lo más atrasado del empresariado dominicano, universidades privadas y sus grupos económicos poderosos que comercializan con la educación preuniversitaria y superior, se confabularon en el Consejo Nacional de Educación (CNE),  para negar derechos conquistados por las luchas de las mujeres, y del movimiento político y social popular, con la ilegal derogación de la Orden Departamental N.33/2019, que priorizaba la implementación de la política de género en el sistema educativo dominicano.

En la reunión del pasado lunes 12 de diciembre, el órgano rector de la educación preuniversitaria aprobó, no se sabe si a unanimidad, la nueva Orden Departamental No. 49/2022, que deja sin efecto la anteriormente referida Orden, la cual, por sus aportes a una educación crítica, había lacerado la epidermis de los sectores políticos conservadores y a lo más atrasado del alto clero y a pastores/as evangélicos/as.

Estos grupos reaccionarios, atrasados, y negociantes, en nombre de una inexistente “ideología de género” han tergiversado, con los argumentos más ridículos e insostenibles, el significado y contenido de una política transversal del Estado dominicano, fundamentada en la Constitución, leyes, decretos y reglamentos:  la igualdad y equidad de género.

Esa nueva Orden Departamental No. 49/2022 es nula de pleno derecho, porque una resolución del CNE de esa naturaleza no puede estar por encima de la Constitución ni de las leyes, por lo que quienes la aprobaron y el ministro de Educación, Ángel Hernández, que la ejecutó, pueden ser sometidos a la Justicia por violar el Artículo 39 de la Carta Magna, la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo (END), y la Ley de Educación 66-97, para solo citar tres casos.

Además, la medida viola convenios y acuerdos internacionales de los cuales República Dominicana es signataria.

La nueva orden departamental del Ministerio de Educación se suma a otras medidas aplicadas por el gobierno del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y Luis Abinader, que han significado retrocesos en materia de políticas de Estado y de respeto a derechos conquistados por el pueblo dominicano en décadas de luchas.

También, varias de esas políticas negadoras de derechos fundamentales y de incumplimiento de promesas de campaña, han contado con el apoyo de partidos que ahora son opositores, y que incluso, muchas de esas políticas y leyes fueron aprobadas en sus gestiones de gobierno; pero que ahora sucumben al chantaje de las iglesias y jugando al olvido hacen causa común con estos sectores de la caverna, por temor a perder votos en las próximas elecciones.

De igual manera, hay que demandar de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) y la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) a que aclaren si apoyaron en el CNE la derogación de la Orden Departamental No. 33/19, porque son instancias que, se supone, deben defender los intereses del pueblo y de los sectores vulnerables.

Se impone exigir con la lucha, sin tregua navideña, que se deje sin efecto la Orden Departamental No. 49/2022 y que se comience a ejecutar la Política de Género en el Ministerio de Educación y las demás instituciones del Estado dominicano, sin temor a las ideas retrógradas y fundamentalistas de las iglesias y de sectores políticos cavernarios y seudoliberales.

Ángel Pichardo Almonte

DISPOSICIONES LEGALES SOBRE POLÍTICA DE GÉNERO EN EL ESTADO DOMINICANO

• Decreto 974-01 emitido por el presidente Hipólito Mejía, del 26 de septiembre de 2001, que crea con asiento en cada Secretaría de Estado (hoy ministerios), la Oficina de Equidad de Género y Desarrollo.

• Resolución conjunta del Ministerio de Administración Pública y el Ministerio de la Mujer, que dispone la creación de las Unidades de Igualdad de Género (UIG) en el sector público, del 11 de septiembre de 2019.

• Ley No. 1-12, promulgada el 25 de enero de 2012, que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), que en el Capítulo III, titulado Políticas Transversales; el artículo 12 dice: “Enfoque de Género. – Todos los planes, programas, proyectos y políticas públicas deberán incorporar el enfoque de género en sus respectivos ámbitos de actuación, a fin de identificar situaciones de discriminación entre hombres y mujeres y adoptar acciones para garantizar la igualdad y la equidad de género”.

• Líneas de Acción del Objetivo Específico 1.2.2, asociadas al primer Eje Estratégico de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), especialmente la línea 1.2.2.6que dice “Profesionalizar y fortalecer, incorporando el enfoque de género, el Ministerio Público, la Policía Nacional y la Dirección Nacional de Control de Drogas, dotándolas de las capacidades y recursos logísticos y tecnológicos para la prevención del delito y la violencia ciudadana, incluyendo la violencia de género y contra niños, niñas y adolescentes, con énfasis en su misión de servicio a la población y preservación del orden público”.

• Línea de Acción 1.3.2.2 de la END que indica “Establecer mecanismos que permitan mayor apertura del sistema electoral para la inclusión y representación de nuevos actores políticos y sociales, asegurando la equidad de género en materia de acceso a los puestos de decisiones y

estructuras partidarias”.

• Líneas de Acción asociadas al Segundo Eje Estratégico de la END.  Línea de Acción 2.1.1.7 “Revisar periódicamente los currículos de todos los niveles preuniversitarios y asegurar su plena implementación como guía del diario quehacer de las escuelas, con el fin de garantizar su pertinencia con el desarrollo de capacidades para el aprendizaje continuo, y la formación en valores y principios éticos, incluyendo los vinculados al desarrollo sostenible, la gestión de riesgos, los derechos humanos, la igualdad y la equidad de género, la ciudadanía responsable y la convivencia pacífica”.

Línea de Acción 2.2.1.19 del Segundo Eje Estratégico de la END: “Desarrollar en el sistema de salud, unidades de atención a la violencia basada en el género, intrafamiliar y/o sexual, que reporten a las autoridades competentes”.

Ver Líneas de Acción desde la 2.3.1.1 hasta la 2.3.1.10. Además,las 2.6.1.2 y 2.6.1.4,

• Decreto 134-14, emitido por el presidente Danilo Medina, el 9 de abril de 2014, que contiene el Reglamento de Aplicación de la Ley No. 1-12.

• Artículo 5 de la Ley de Educación 66-97, inciso c) “Educar para el conocimiento de la dignidad y la igualdad de derechos entre hombres y mujeres”.

• Artículo 39 de la Constitución Dominicana,proclamada el 26 de enero de 2010,                 que garantiza el Derecho a la igualdad. “Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, reciben la misma protección y trato de las instituciones, autoridades y demás personas y gozan de los mismos derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna discriminación por razones de género, color, edad, discapacidad, nacionalidad, vínculos familiares, lengua, religión, opinión política o filosófica, condición social o personal. En consecuencia:

1) La República condena todo privilegio y situación que tienda a quebrantar la igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre quienes no deben existir otras diferencias que las que resulten de sus talentos o de sus virtudes;

2) Ninguna entidad de la República puede conceder títulos de nobleza ni distinciones hereditarias;

3) El Estado debe promover las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas para prevenir y combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión;

4) La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohíbe cualquier acto que tenga como objetivo o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres y hombres. Se promoverán las medidas necesarias para garantizar la erradicación de las desigualdades y la discriminación de género;

5) El Estado debe promover y garantizar la participación equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de elección popular para las instancias de dirección y decisión en el ámbito público, en la administración de justicia y en los organismos de control del Estado”.

Fuente: https://scharboy2009.wordpress.com/2022/12/15/la-orden-departamental-49-2022-es-ilegal-y-un-retroceso-marca-prm/

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